Предпочтительным способом настройки подсистемы Docker в Windows является использование файла конфигурации. Путь к файлу конфигурации — C:\ProgramData\Docker\config\daemon.json или C:/Users/Username/.docker/daemon.json. Если этот файл еще не существует, его можно создать.

{
    "authorization-plugins": [],
    "dns": [],
    "dns-opts": [],
    "dns-search": [],
    "exec-opts": [],
    "storage-driver": "",
    "storage-opts": [],
    "labels": [],
    "log-driver": "", 
    "mtu": 0,
    "pidfile": "",
    "data-root": "",
    "cluster-store": "",
    "cluster-advertise": "",
    "debug": true,
    "hosts": [],
    "log-level": "",
    "tlsverify": true,
    "tlscacert": "",
    "tlscert": "",
    "tlskey": "",
    "group": "",
    "default-ulimits": {},
    "bridge": "",
    "fixed-cidr": "",
    "raw-logs": false,
    "registry-mirrors": [],
    "insecure-registries": [],
    "disable-legacy-registry": false
}

Необходимо только добавить необходимые изменения конфигурации в файл конфигурации. Например, в следующем примере подсистема DOCKER настраивается на прием входящих подключений через порт 2375. В других параметрах конфигурации будут использоваться значения по умолчанию.

{
    "hosts": ["tcp://0.0.0.0:2375"]
}